PRZEDSIĘBIORCY ZOBOWIĄZANI DO UZYSKANIA ZAŚWIADCZENIA NA PRZEWOZY DROGOWE NA POTRZEBY WŁASNE OSÓB LUB RZECZY
Przepisy ww. ustawy stosuje się jeśli przewozy te wykonywane są pojazdami samochodowymi lub zespołami pojazdów:
1) przeznaczonymi konstrukcyjnie do przewozu więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą (w niezarobkowym przewozie drogowym osób),
2) o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 3,5 tony (w niezarobkowym przewozie drogowym rzeczy).
Czym jest zatem przewóz drogowy na potrzeby własne? Otóż zgodnie z art. 4 pkt 4 ustawy o transporcie drogowym ‒ niezarobkowy przewóz drogowy, to każdy przejazd pojazdu po drogach publicznych z pasażerami lub bez, załadowanego lub bez ładunku, przeznaczonego do nieodpłatnego krajowego i międzynarodowego przewozu drogowego osób lub rzeczy, wykonywany przez przedsiębiorcę pomocniczo w stosunku do jego podstawowej działalności gospodarczej, spełniający łącznie następujące warunki:
1) pojazdy samochodowe używane do przewozu są prowadzone przez przedsiębiorcę lub jego pracowników;
2) przedsiębiorca legitymuje się tytułem prawnym do dysponowania pojazdami samochodowymi (np. jest właścicielem, najemcą lub leasingobiorcą);
3) w przypadku przejazdu pojazdu załadowanego - rzeczy przewożone są własnością przedsiębiorcy lub zostały przez niego sprzedane, kupione, wynajęte, wydzierżawione, wyprodukowane, wydobyte, przetworzone lub naprawione albo celem przejazdu jest przewóz osób lub rzeczy z przedsiębiorstwa lub do przedsiębiorstwa na jego własne potrzeby, a także przewóz pracowników i ich rodzin;
4) nie jest przewozem w ramach prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie usług turystycznych.
Należy zaznaczyć, iż zaświadczenie na krajowy niezarobkowy przewóz drogowy uprawnia do wykonywania przewozów wyłącznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Zaświadczenie oraz wypis (lub wypisy) z niego wydaje na czas nieokreślony, starosta właściwy dla siedziby przedsiębiorcy. Za wydanie tego dokumentu pobierana jest opłata w wysokości 500 zł oraz 100 zł od każdego zgłoszonego pojazdu zgodnie z § 27 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 4 grudnia 2007 r. w sprawie wysokości opłat za czynności administracyjne związane z wykonywaniem przewozu drogowego oraz za egzaminowanie i wydanie certyfikatu kompetencji zawodowych (Dz. U. Nr 235, poz. 1726 z późn. zm.).
Procedura dotycząca wydania zaświadczenia jest uproszczona. Należy złożyć stosowny wniosek wraz z następującymi dokumentami: oświadczeniem o zamiarze zatrudnienia kierowców spełniających odpowiednie warunki wymagane przepisami prawa oraz wykaz pojazdów samochodowych wraz z kserokopiami krajowych dokumentów dopuszczających pojazd do ruchu (dowodu rejestracyjnego lub pozwolenia czasowego), a w przypadku gdy przedsiębiorca nie jest właścicielem tych pojazdów -również dokument potwierdzający prawo do dysponowania nimi (np. umowa użyczenia czy leasingu). Zaświadczenie jest wydawane w terminie 7 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku.
Jednocześnie trzeba dodać, że w myśl art. 33 ust. 2 pkt 2 ww. ustawy, obowiązek uzyskania zaświadczenia nie obejmuje przewozów drogowych wykonywanych przez podmioty niebędącymi przedsiębiorcami, z tym że w przypadku działalności wytwórczej w rolnictwie dotyczącej upraw rolnych oraz chowu i hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego obowiązek uzyskania zaświadczenia nie dotyczy rolnika w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników. Ponadto zaświadczenie nie jest wymagane w ramach powszechnych usług pocztowych oraz od przedsiębiorców posiadających uprawnienia do wykonywania transportu drogowego (licencję).
Za brak zaświadczenia ustawodawca przewidział wysoką karę pieniężną. Zgodnie bowiem z pkt. 1.3. załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym, wykonywanie przewozu drogowego na potrzeby własne bez wymaganego zaświadczenia jest naruszeniem karanym wysoką grzywną w wysokości 8000 zł.
Wnioski o wydanie zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne można składać w Wydziale Komunikacji i Transportu tutejszego Starostwa (pok. nr 20, I piętro).
Monika Fabisiak
Podinspektor ds. transportu drogowego
Wydziału Komunikacji i Transportu
Starostwo Powiatowe w Żurominie